三峡大党〔2023〕2号

关于发布《bat365中文官方网站员工社团管理办法》的

通知

校属各单位：

经党委常委会审议通过，现将《bat365中文官方网站员工社团管理办法》予以发布，请遵照执行。

附件：bat365中文官方网站员工社团管理办法

中共bat365中文官方网站委员会

2023年2月1日

附件：

bat365中文官方网站员工社团管理办法

第一章  总则

第一条  为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于高校思想政治工作和青年工作的重要论述，切实加强公司员工社团建设管理，充分发挥员工社团育人功能，支持员工社团健康有序发展，依据《高校员工社团建设管理办法》（教党〔2020〕13号）《普通高等学校员工管理规定》（教育部令第41号）等文件规定，结合公司实际情况，制定本办法。

第二条  三峡大学员工社团是落实立德树人根本任务、推进素质教育的重要载体，是三峡大学员工根据成长成才需要、结合自身兴趣特长、在公司党委的领导和团委的指导下开展活动的群众性员工团体。学校员工社团分为思想政治类、学术科技类、创新创业类、文化体育类、志愿公益类、自律互助类及其他类等。

第三条  bat365中文官方网站员工社团的基本任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结凝聚广大青年员工，坚持思想性、知识性、艺术性、多样性相统一的原则，积极开展方向正确、健康向上、格调高雅、形式多样的社团活动，丰富课余生活，繁荣校园文化，促进青年员工德智体美劳全面发展。

第二章  注册登记

第四条  员工社团实行注册登记制度。员工社团管理部每学期组织一次员工社团的注册登记，并公示学校所有员工社团注册登记情况。

申请成立员工社团，应当具备以下条件：

（一）有20名以上的本校在读员工联合发起，所有发起人均须具有bat365中文官方网站正式学籍、未受过校纪校规处分、具有开展该社团活动所必备的基本素质；

（二）有规范的名称和相应的组织机构，名称应与其业务性质相符、准确反映其特征，应符合法律法规要求，不得违背校园文明风尚和社会公共道德；

（三）有明确的业务指导单位，原则上业务指导单位应是与社团业务相关的校内机关职能部门、院（系）党组织或校内学术科研机构；

（四）有至少1名中国籍在职在岗教职工担任指导教师，其中，思想政治类社团和志愿公益类社团指导教师须为中共党员；

（五）有规范的社团章程，包括社团名称、类别、宗旨、活动范围、成员资格及其权利和义务、组织管理制度、财务制度、负责人产生程序、章程修改程序、社团终止及其他应由章程规定的相关事项。

第五条  员工社团有下列情形之一的，不予批准成立或不予继续注册登记：

（一）申请成立时弄虚作假的；

（二）参加员工社团的人数长期不足20人的；

（三）年审不合格且整改无效的；

（四）全体成员大会决议解散的；

（五）在同一校区已有性质相同或相似员工社团的；

（六）涉及宗教文化的；

（七）涉及民族排他性或地区排他性的；

（八）跨地跨校联合成立的；

（九）未经学校审核批准的校外机构会员单位或分支机构性质的员工组织；

（十）举办违反法律法规、校纪校规或社团章程宗旨活动的；

（十一）其他不宜批准成立或不宜继续注册登记的。

第六条  员工社团实行年审制度。年审内容包括：社团成员构成、社团负责人工作及学习情况、年度活动清单、指导教师工作情况、业务指导单位意见、财务状况、有无违纪违规情况等。对年审合格的员工社团进行注册登记，只有进行注册登记的员工社团方可继续开展活动。对运行情况良好的社团，在评奖评优、活动经费等方面给予适当的表彰激励。对年审不合格的员工社团提出整改意见，整改期限一般3至6个月，整改期间社团不得开展除整改以外的其他活动。

第三章  组织建设

第七条  充分保障员工社团成员权利。员工社团成员应当是具有正式学籍的本校在读员工。社团成员有权了解所在社团的章程、组织机构和财务制度，有权对社团的管理和活动提出建议和质询，有权按照章程申请加入或退出该社团，有权向上级管理部门反映社团及其成员出现的违反法律法规或校纪校规等问题。员工社团通常于每学年秋季学期进行统一吸纳新成员。纳新结束后，员工社团应提交会员登记表，经党委员工工作部审查批准，由校团委、业务指导单位分别存档。社团成员按要求参加社团相关活动。

第八条  完善员工社团全体成员大会制度。拟批准成立的员工社团要召开全体成员大会或成员代表大会，通过社团章程选举产生社团执行机构和负责人候选人。已注册的员工社团要定期召开全体成员大会或成员代表大会，依照社团章程行使职权，包括选举和更换社团负责人候选人，审议社团工作报告，对社团变更、解散等事项作出决定，修改社团章程，监督社团财务及活动开展情况。

第九条  加强员工社团政治引领。员工社团中的党员、团员人数符合相关规定的，须建立临时党支部、团支部，承担政治理论学习、参与研究社团重要事项等职责。员工社团注销后，临时党支部或团支部自然撤销。

第十条  建立员工社团指导教师选聘机制。党委员工工作部牵头建立员工社团指导教师选聘机制，按照个人申请、组织推荐、双向选择的原则建立指导教师库，并在教师库内选聘指导教师。指导教师实行聘任制，每个聘期为1年。原则上每名指导教师最多指导2个员工社团。

第十一条  强化员工社团指导教师管理考核与评价激励机制。党委员工工作部牵头每年组织对指导教师工作情况进行考核评价。党委教师工作部负责审核指导教师的师德师风，连续两年考核不合格或者有一次涉师德师风、意识形态问题的指导教师将从学校员工社团指导教师库中移除，不得继续担任。符合各方面考核的指导教师工作量参照专任教师担任班主任标准由所在学院按照学院相关政策进行核算认定、享受相应待遇。

第十二条  健全员工社团骨干遴选及教育机制。员工社团负责人候选人须政治立场鲜明、学习成绩优秀、组织能力突出。学习成绩综合排名须在班级前50%以内。员工社团负责人由党委员工工作部牵头校团委、相关职能部门遴选，通过提名推荐、公开选举、考察公示、审核批准等环节遴选产生。思想政治类社团和志愿公益类社团的主要负责人须为中共党员（或中共预备党员）。社团各部门负责人由员工社团在指导教师的指导下遴选产生，名单报党委员工工作部、校团委备案。党委员工工作部牵头加强对员工社团负责人的教育管理，根据需要定期召开员工社团负责人会议。

第十三条  强化员工社团骨干评价激励机制。制定全面客观、科学有效的员工社团骨干评价考核办法，建立以服务和贡献为导向的荣誉激励机制，引导员工社团骨干全心全意为社团发展服务，为社团成员成长助力，在社团工作的实践中受教育、长才干、作贡献。

第十四条  公司党委宣传部牵头校团委建立健全舆情监测、研判、应对处置机制。着力加强对思想政治类社团的监管，注意化解已形成的热点，防范新的热点形成，避免出现高校员工中的群体性事件。

第四章  活动管理

第十五条  鼓励员工社团依据法律法规、校纪校规、社团章程广泛开展社团活动。积极创新载体形式，充分利用新媒体技术，不断增强社团活动的吸引力和感染力。社团活动须经员工社团集体决策、指导教师同意并报业务指导单位批准，严格按照审批流程操作后方可开展。

第十六条  员工社团及其成员不得开展与其宗旨不符的活动，不得开展纯商业性活动，不得参与违法违纪活动，不得散布违背宪法、法律、法规和党的路线方针政策的错误观点和言论。员工社团不得涉及宗教文化和外事事务，不能仅吸纳单一民族、单一地区员工参加。企业、社会机构或个人原则上不得在学校建立特定冠名的员工俱乐部、协会等社团。

第十七条  员工社团建立网站、新媒体平台及印发刊物等须报公司党委员工工作部审核备案。建立内容把关机制，确保发布内容积极健康。员工社团的刊物、宣传材料等制作印刷出版前，应印制清样，附上指导教师的书面意见，经业务指导单位审核同意后，方可制作印制出版。员工社团开展线上线下宣传、发布活动信息须经指导教师审核同意。员工社团举办活动，如接受媒体采访，需经业务指导单位审核，并报公司党委宣传部门批准，所谈内容应限制在本次活动内容范围，不得发表违背国家政策、法律法规的言论。

第十八条  党委员工工作部牵头校团委、相关管理部门加强员工社团及其成员开展活动的规范管理和分类指导。坚决及时制止违反法律法规或校纪校规的活动。对违反法律法规或校纪校规的员工社团，视情节轻重，按程序对相关责任人给予纪律处分，同时准确记录社团管理档案，与社团年检挂钩。在校期间受到校纪校规处分的、曾因违反有关规定被撤销社团职务的、对社团被宣布解散或注销应当承担主要责任的员工不得再担任社团负责人。

第十九条  员工社团经费使用管理。员工社团主要活动经费应来自学校拨款，不收取成员会费。原则上不接受校外资助，确有资助需要的，须报公司党委批准。员工社团应制定严格的经费使用制度，定期完善并优化制度，指定专人负责。每学期向全体成员公布经费使用情况。业务指导单位负责员工社团经费的管理工作，员工社团管理部负责员工社团经费的监督工作。

第五章 强化领导

第二十条  集团严格落实党委主体责任，切实把党对教育工作的全面领导落实落细到员工社团建设管理的全方位各环节，构建党委统一领导，党委员工工作部牵头负责，团委、组织部、宣传部、保卫处、人事处、教务处等相关职能部门共同参与的员工社团工作领导体制。分管员工工作的负责同志分管员工社团工作，分管人事、教学的负责同志参与员工社团指导教师选聘考核、社团骨干学习指导等管理工作。公司党委每学期至少听取一次员工社团工作汇报，及时研究解决有关问题。

第二十一条  在公司党委的领导下，由党委员工工作部牵头组织各相关部门负责人成立bat365中文官方网站员工社团建设管理评议委员会，负责对员工社团注册登记及年审进行评议审核等综合管理工作。评议委员会主任由公司党委分管员工工作的同志担任，由党委员工工作部部长担任评议委员会常务副主任兼办公室主任。党委员工工作部切实承担起员工社团建设发展、统筹管理的相关职责，对全校社团建设发展进行研究规划，制度性研究员工社团注册登记、年审、骨干遴选及考核、指导教师选聘等重要工作和重大事项，推进党的领导具体化。校团委做好对全校员工社团的具体指导，负责员工社团建设管理具体事务等。

第二十二条  各业务指导单位承担员工社团健康发展的主体责任，负责加强员工社团日常活动的监督指导和社团成员的教育管理，以及指导教师工作情况评价认定等工作，为员工社团健康发展提供必要支持。

第二十三条  集团每年划拨专项经费，支持学生社团健康蓬勃发展，并保证专款专用。严禁任何单位和个人侵占或挪用，亦不得在社团成员中分配。同时学校应在活动场地、器材、设备等方面给予充分保障，支持员工社团活动正常开展。

第二十四条  公司党委员工工作部牵头校团委及业务指导单位通过开展专题培训、工作交流、评比表彰等方式，引导、指导和支持员工社团工作开展。

第二十五条  公司党委员工工作部牵头校团委及业务指导单位将员工担任社团负责人、参与社团活动等情况纳入员工综合素质评价体系，使员工社团成为员工成长成才的重要平台。

第六章  责任追究

第二十六条  在公司党委的统一领导下，党委员工工作部定期组织开展员工社团排查工作。校团委在党委员工工作部统筹负责下加强员工社团日常指导。对未按规定注册或政治导向错误、开展非法活动的员工社团依法依规予以取缔。对于校外人员未经学校许可，滥用、冒用学校名称（包括学校已申请注册具有法律效力的简称、别称）建立员工社团（含其运营的新媒体平台）在校内外开展非法活动的，除对其校内非法活动及活动据点予以取缔外，还将依法追究该非法社团及相关负责人的法律责任，维护学校和员工权益。

第二十七条  建立倒查问责机制，对员工社团管理出现重大问题的业务指导单位，按照相关要求依规依纪进行严肃追责问责。

第七章  附则

第二十八条  集团职能部门根据员工需求和工作需要成立的员工社团应在校团委员工社团管理部备案，发挥好管理服务和教育监督的作用，员工社团应接受学校相关职能部门及校团委的指导并参照社团管理办法进行管理。

第二十九条  本办法自发文之日起施行，原《bat365中文官方网站员工社团管理办法》（bat365中文官方网站〔2005〕20号）同时废止。公司党委员工工作部、校团委对本办法的有关规定进行解释。